Publicarea online a datornicilor fiscali locali riscă să încalce principiul proporționalității, avertizează un consultant fiscal
Noile reglementări privind publicarea online a listelor datornicilor la bugetele locale ridică semne de întrebare cu privire la respectarea principiilor legale. Cornelia Năstase, CEO CC Tax Advisory, atrage atenția că mecanismul, în forma sa actuală, ar putea încălca secretul fiscal, coerența procedurală și eficiența colectării.
Guvernul a stabilit recent, prin HG nr. 220/2026, pragurile minime pentru includerea contribuabililor în listele debitorilor: 1.200 lei pentru persoane fizice și 5.000 lei pentru firme. Listele se publică trimestrial, iar radierea se face în 15 zile de la stingerea integrală a obligațiilor restante.
Secretul fiscal versus interesul public
Potrivit analizei transmise comunității antreprenoriale StartupCafe.ro, publicarea acestor liste ar putea reprezenta o contradicție. Datoriile fiscale sunt, în principiu, informații protejate de secretul fiscal, dar devin publice automat odată ce trec de un anumit prag administrativ. „Asta înseamnă că nu mai vorbim doar despre colectare, ci despre expunere reputațională cu efecte economice directe”, subliniază Cornelia Năstase.
Consultantul fiscal atrage atenția că o astfel de măsură trebuie să respecte cerințele de proporționalitate, necesitate și coerență juridică. CEDO nu interzice publicarea listelor, dar cere o evaluare atentă a fiecărui caz, luând în considerare conduita fiscală a contribuabilului. „Nu poți construi o listă automată, nediferențiată și stigmatizantă fără să demonstrezi de ce publicarea acelei persoane și a acelor date este necesară și proporțională pentru scopul urmărit”, explică Năstase.
Riscurile unei abordări generaliste
CC Tax Advisory avertizează că modelul românesc nu face distincție între contribuabilii care se confruntă cu dificultăți temporare de plată, cei care contestă taxe în instanță și cei care intenționat nu plătesc. Această abordare generalistă ar putea transforma măsura într-un instrument de stigmatizare în masă, în loc să stimuleze colectarea. „România are nevoie de colectare mai inteligentă, nu de rușinare mai rapidă”, afirmă consultantul.
Mai mult, firma de consultanță subliniază o asimetrie. Pentru comunicarea actelor administrative fiscale, se aplică o procedură graduală, în timp ce pentru expunerea publică a datornicilor, se merge direct la publicare online. „Pentru actul care stă la baza datoriei, statul păstrează o procedură graduală și prudentă. Pentru stigmatizarea contribuabilului, merge direct la publicare online”, adaugă Cornelia Năstase.
Din perspectiva economică, o astfel de măsură riscă să producă efectul invers, afectând firmele cu probleme de cash-flow. Publicarea numelui pe lista datornicilor poate afecta relațiile de afaceri și accesul la finanțare.
În concluzie, publicarea online a listelor cu datornicii fiscali locali se va face conform noilor reglementări, punând contribuabilii în fața unor potențiale repercusiuni financiare și de imagine.
Sursa: StartupCafe
