IMM România: Proiectul de lege privind muncitorii străini riscă să blocheze angajările și să afecteze economia
IMM România, organizație care reprezintă interesele micilor și mijlociilor întreprinzători, susține necesitatea reglementării accesului muncitorilor străini pe piața muncii din România. Totuși, organizația avertizează că proiectul de Ordonanță de Urgență pregătit de Guvern ar putea genera blocaje majore, costuri suplimentare și bariere serioase pentru companii. Într-un comunicat transmis comunității antreprenoriale StartuoCafe, IMM România solicită un dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale ale proiectului de lege. Scopul este de a evita afectarea competitivității economiei românești.
Intervenția statului și impactul asupra companiilor
Organizația subliniază că proiectul introduce o intervenție excesivă a statului în economie. Printre măsurile criticate se numără mecanismul „listei ocupațiilor deficitare”, care urmează să fie stabilită prin ordin de ministru. IMM România consideră că această abordare mută decizii importante privind accesul la muncă din zona legislativă în cea administrativă. Această mutare ridică probleme legate de constituționalitate și predictibilitate.nnÎn plus, IMM România critică modul în care proiectul afectează agențiile de muncă temporară. Proiectul interzice acestora să angajeze muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii. Organizația avertizează că o astfel de măsură ar putea duce la pierderea locurilor de muncă pentru numeroși angajați din acest sector.nnO altă critică se referă la plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei. IMM România consideră că această măsură ignoră realitățile economice. Firmele noi sau cele în expansiune, inclusiv start-up-urile, ar putea fi blocate în dezvoltare.
Sancțiuni dure și garanții financiare
Un alt punct sensibil al proiectului este caracterul excesiv sancționator. IMM România subliniază lipsa mecanismelor de prevenție, precum avertismentele sau perioadele de remediere. O singură abatere poate duce direct la eliminarea unui agent economic de pe piață.nnProiectul introduce, de asemenea, un mecanism controversat prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără suspendarea în instanță. IMM România invocă jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.nnOrganizația critică, de asemenea, garanțiile financiare impuse angajatorilor și agențiilor. Acestea pot fi confiscate integral și folosite, inclusiv pentru plata amenzilor. IMM România consideră că astfel de măsuri transformă garanțiile din instrumente de protecție în mecanisme de colectare la buget.nnAgențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, inclusiv comportamentul angajaților sau al altor instituții. IMM România consideră că acest lucru încalcă principiul responsabilității personale.nnÎn plus, IMM România atrage atenția asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor. Acestea includ obligativitatea unor cursuri extinse de limba română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situațiile în care aceștia pleacă voluntar.
IMM România cere o analiză reală de impact economic. De asemenea, organizația solicită reguli clare și nediscriminatorii. IMM România propune un sistem de sancțiuni proporțional, bazat strict pe responsabilitatea directă a companiilor, și nu pe faptele altor actori din lanțul de recrutare.
