Conform HotNews: Bolojan, cedat la conducerea unui Guvern interimar până toamna? Ex-judecători CCR, despre limitele constituționale
Posibilitatea ca Ilie Bolojan să conducă un Guvern interimar până în toamnă, pe fondul blocajului politic actual, devine tot mai probabilă, potrivit unor analize Hotnews. În acest context, publicația a consultat doi foști judecători ai Curții Constituționale a României (CCR) pe tema limitelor constituționale ale unui astfel de interimat prelungit. Unul dintre aceștia infirmă teoria „uzurpării de calități oficiale”, invocată recent de președintele PSD, Sorin Grindeanu.
Tudorel Toader și Augustin Zegrean, vocile experte
Printre vocile consultate se numără Tudorel Toader, fost ministru al Justiției în mai multe guverne și fost judecător al CCR. El are 66 de ani și o specializare aprofundată în drept constituțional, fiind în prezent avocat. Alături de el, Augustin Zegrean, 72 de ani, fost președinte al Curții Constituționale a României în perioada 2007-2016, și el cu o carieră politică în spate, oferă o perspectivă asupra situației.
Continuitatea statului, primordială în fața blocajelor
„România are nevoie de un Guvern cu capacitate juridică deplină. Pe de altă parte, până când vom avea un nou Guvern, nu putem închide Palatul Victoria, nu poate țara să rămână fără Guvern, chiar și cu acea capacitate juridică restrânsă”, a explicat Tudorel Toader pentru Hotnews. Acesta subliniază că principiul interpretării normelor juridice, inclusiv a Constituției, trebuie să asigure continuitatea funcționării autorității statale.
Augustin Zegrean confirmă această abordare, afirmând că un Guvern interimar își poate continua mandatul „până la adânci bătrâneți”, adică până la depunerea jurământului de către un nou Cabinet. „Nu este în regulă, dar constituțional nu avem ce să-i comentăm”, a adăugat Zegrean.
Constituția, gândită pentru crize rapide
Augustin Zegrean atrage atenția că textul fundamental a fost conceput în contextul unor crize politice cu o rezolvare rapidă. Termenele scurte stipulate pentru formarea guvernului – 10 zile pentru desemnat și 60 de zile în care, după respingerea a două propuneri, președintele poate dizolva Parlamentul – sugerează o expecting a unor soluții rapide.
„Adunarea Constituantă, când au întocmit Constituția, au avut în vedere ca aceste lucruri să se întâmple foarte repede. Pentru că nu e în regulă ca o țară în care puterea este împărțită […] nu poate sta cu una din puteri care nu are «cap»”, a menționat fostul președinte CCR. El a amintit și de iminența vacanței parlamentare ca un factor care va îngreuna și mai mult procesul.
Teoria „uzurpării de calități oficiale”, respinsă de Toader
Sorin Grindeanu, președintele PSD, a avertizat recent că miniștrii interimari ar putea intra într-o „zonă de uzurare de calități oficiale” și că nu ar mai avea dreptul să semneze acte în ministerele conduse. Referitor la acest aspect, Tudorel Toader a precizat că, atunci când vorbim despre un Guvern cu capacitate juridică restrânsă, ne referim la puterea executivă.
„Dar nu vorbim și de putere la miniștri, nu vorbim de capacitate juridică restrânsă. Deci ministerele lor au capacitate juridică deplină”, a explicat fostul judecător al Curții, infirmând astfel riscul invocat de Grindeanu.
Situația politică rămâne tensionată, Nicușor Dan, președintele României, având pe masă două propuneri de premier: Siegfried Mureșan (PNL-USR-UDMR) și Sorin Grindeanu (PSD). Niciuna dintre propuneri nu pare să obțină pe deplin majoritatea necesară în Parlament, în contextul refuzului PSD de a vota Mureșan și a PNL de a-l susține pe Grindeanu. Blocajul coincide cu începutul vacanței parlamentare, de la 1 iulie.
Sursa: HotNews
