Conform Digi24: Judecătoarea Liliana Alexe de la Curtea de Apel București a explicat în detaliu motivele care au stat la baza deciziei de suspendare a activității ROMATSA. Ea a subliniat că a acționat strict în limitele impuse de lege și de probele prezentate în instanță, afirmând că o altă soluție ar fi presupus încălcarea legii.
Cadrul legal și limitările judecătorești
Procesul intentat ROMATSA a avut ca obiect suspendarea licenței instituției, pe fondul unor acuzații de discriminare repetată în procesul de selecție a controlorilor de trafic aerian. Reclamanții au invocat Ordonanța Guvernului privind discriminarea, care permite instanței să dispună retragerea sau suspendarea autorizației de funcționare pentru persoanele juridice care discriminează în mod repetat sau cauzează un prejudiciu semnificativ prin acțiuni discriminatorii.
Judecătoarea Alexe a explicat că textul de lege este clar și nu permite interpretări. Ea nu a putut refuza aplicarea legii invocând monopolul pe servicii al ROMATSA, deoarece o astfel de decizie ar fi constituit un abuz de putere din partea sa. Obiectul acțiunii a fost strict legat de suspendarea licenței, conform solicitării reclamanților.
Constatările anterioare ale instanțelor
Decizia judecătoarei Alexe se bazează pe o serie de hotărâri anterioare, inclusiv două de la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării și multiple hotărâri judecătorești, care au confirmat existența unor practici discriminatorii la ROMATSA. Aceste instanțe au constatat că instituția a acționat cu rea-credință, monopolizând formarea și angajarea controlorilor de trafic aerian și obstrucționând astfel dreptul la muncă al persoanelor calificate. Autoritatea de lucru judecat a acestor hotărâri impunea judecătoarei să le ia în considerare.
Suspendarea licenței, o prevedere legală și contractuală
În ceea ce privește posibilitatea suspendării licenței ROMATSA, judecătoarea a verificat dacă acest lucru este permis de certificatul de furnizor de servicii. A constatat că licența, preluată din regulamente europene, conține o clauză explicită care permite suspendarea. De asemenea, reglementările aeronautice civile române și cele europene, inclusiv Regulamentul (UE) 2018/1139 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373, prevăd posibilitatea suspendării certificatului în cazul nerespectării normelor. Astfel, măsura suspendării era prevăzută atât de legislația națională, cât și de cea europeană.
Imposibilitatea aplicării unei sancțiuni mai ușoare
Judecătoarea Alexe a subliniat că suspendarea activității pentru o lună este o sancțiune gravă, dar inevitabilă în contextul dat. Ea a menționat că nu dispunea de alte opțiuni legale, precum aplicarea unei amenzi, și nu putea respinge acțiunea reclamanților, având în vedere faptele ilicite constatate anterior. Deși a semnalat în hotărâre problemele de ordine publică și siguranță națională generate de neregulile din procedurile de selecție ale ROMATSA, inclusiv cele legate de calificările personalului, ea a considerat că suspendarea licenței era singura cale legală.
Interesul public în fața discriminării
În ceea ce privește conflictul dintre interesul național generat de ROMATSA și discriminarea cetățenilor, judecătoarea Alexe consideră că discriminarea, fiind o componentă de ordine publică și o valoare ocrotită de Constituție, activează interesul public. Ea a subliniat că instituțiile statului, inclusiv ROMATSA, aveau responsabilitatea de a apăra interesul public, însă au ignorat litigiul și riscul unei sancțiuni.
În paralel cu procesul judiciar, autoritățile au luat în calcul preluarea dirijării traficului aerian de către Ministerul Apărării Naționale, în eventualitatea în care decizia de suspendare a activității ROMATSA va deveni definitivă.
Sursa: Digi24
