Industria de apărare din România, în pragul unor schimbări cruciale de finanțare, dar ignorată de programul european SAFE
Negocierile dintre reprezentanții industriei de apărare din România și sectorul bancar au scoasă la iveală lacune grave în accesul companiilor la finanțare. În timp ce țara se pregătește să beneficieze de o alocare de 16,68 miliarde de euro din fondurile europene, oficialii din industrie se confruntă cu un sistem birocratic și legislativ care le îngreunează participarea la aceste programe vitale. La întâlnirea recentă, organizată de Organizația Patronală „Industria de Apărare” (OPIA), nu au fost invitați reprezentanți ai companiilor din domeniu, iar de aceste discuții nu a fost informat niciunul dintre membrii asociației.
Lipsa dialogului și obstacolele legislative – bariere pentru susținerea industriei naționale
Președintele Comisiei de Apărare din Senat, Nicoleta Paliniuc, a clarificat că data limită pentru semnarea contractelor în cadrul programului SAFE — 1 mai — se apropie, iar România riscă să piardă din fonduri dacă nu reușește să eficientizeze procesul. Programa europeană, menit să sprijine activitatea de apărare a statelor membre și să stimuleze creșterea economică, pare a fi inaccesibilă pentru companiile românești, din cauza unor reglementări interne și a blocajelor legislative.
„Până acum, OPIA şi membrii ei nu au fost întrebaţi şi nici nu au fost chemaţi la niciun fel de discuţie formală. Informal, am mai avut discuţii cu diferiţi parteneri străini,” a explicat Răzvan-Marian Pîrcălăbescu, președintele organizației și șeful ROMARM. În opinia sa, responsabilitatea de a iniția dialogul revine „Guvernului României, autorităților care se ocupă de programul SAFE”.
În acest context, reprezentanții industriei atrag atenția asupra faptului că regulile actuale nu sprijină accesul firmelor autohtone la finanțare și că ar fi necesare modificări legislative pentru ca acestea să devină în mod real bancabile. În plus, companiile acuză dezavantaje în ceea ce privește blocarea conturilor și lipsa posibilităților de schimb valutar, probleme accentuate de specificul industriei de apărare.
Băncile și politica economică – deschidere dar cu rezerve
Reprezentanții marilor bănci comerciale din România, precum CEC Bank, Banca Transilvania, BCR și BRD, și-au exprimat intenția de a colabora cu industria de apărare, dar subliniază că domeniul este extrem de reglementat și cu riscuri semnificative. Bogdan Neacșu, președintele CEC Bank, a menționat că banca sa a mai colaborat cu ROMARM, utilizând garanții de stat, precum cele oferite de Eximbank sau garanții contractuale. El a considerat că, pentru a avansa, este nevoie ca Ministerul Apărării Naționale (MApN) să joace un rol mai activ în clarificarea pieței de export, precum și identificarea locațiilor permise pentru vânzările internaționale ale produselor românești. „Un program național este foarte important,” a afirmat el.
Între blocaje birocratice și perspective de reactivare
Paliniuc a precizat că, deși au avut discuții preliminare cu guvernatorul Băncii Naționale a României și intenționează să reia dialogul după Paște, procesul de accesare a fondurilor europene pentru industria de apărare se află blocat în cancelaria prim-ministrului. Aceasta impietează asupra deciziei de a include și companiile românești în programul SAFE, care, pentru moment, se limitează la achiziții din alte state ale Uniunii.
„Dacă vom folosi acești bani doar pentru a cumpăra armament din alte țări UE, nu vom reuși niciodată să resetăm industria națională de apărare,” a avertizat Nicoleta Paliniuc, senator. Acest program european de sprijin, fiind un mecanism temporar cu un buget de 150 de miliarde de euro, oferă împrumuturi cu dobândă redusă pentru 19 state membre, inclusiv România, și conține trei componente: apărare, bugetară și infrastructură.
Perspective și provocări în continuare
Eforturile autorităților și ale industriei de a obține acces la fondurile europene sunt spectaculoase, însă facilitarea acestor investiții necesita clarificări legislative și o mai bună coordonare interinstituțională. Deși interesul pentru colaborare cu sectorul bancar este în creștere, birocrația și reglementările încă descurajează maioritatea investițiilor. În încercarea de a-și proteja și susține industria de apărare, oficialii susțin că un cadru legislativ adaptat nevoilor actuale ar putea crea premisele unei relansări semnificative și durabile.
Din păcate, obstacolele birocratice și lipsa unor intervenții rapide de la nivelul Guvernului stau în calea unui restart al industriei autohtone, într-un moment în care sursele financiare alocate de Bruxelles reprezintă o oportunitate majoră pentru consolidarea capabilităților naționale. În condițiile în care vânzările externe și producția internă de echipamente militare sunt vitale pentru securitatea și economica României, prioritatea trebuie să fie crearea unui cadru legislativ și financiar eficient, capabil să susțină operațiunile din domeniu și să asigure o participare echitabilă la resursele europene.
