Comisia Europeană a dat undă verde pentru continuarea licitației pentru noua linie de metrou „Violet” din Lisabona, adoptând prima decizie condiționată în baza Regulamentului privind subvențiile străine (FSR). Decizia, anunțată marți, permite Metropolitano de Lisboa să atribuie contractul pentru proiectarea și construcția liniei, după ce a acceptat angajamente menite să elimine denaturarea concurenței.
Investigația aprofundată a Comisiei a scos la iveală că subvențiile primite de Portugal CRRC Tangshan Rolling Stock Unipessoal, un subcontractor implicat în consorțiul condus de Mota-Engil, au conferit un avantaj concurențial neloial. Astfel, consorțiul a putut să depună o ofertă mai avantajoasă. Pentru a remedia această situație, consorțiul a fost de acord să înlocuiască Portugal CRRC cu producătorul polonez PESA, considerat de Comisie ca nebeneficiind de subvenții străine.
Ce prevede decizia Comisiei Europene
Decizia Comisiei Europene scoate în evidență importanța respectării regulilor privind subvențiile străine. În urma investigației, s-a constatat că subvențiile acordate de China au denaturat procesul de licitație. Acesta este primul caz în care Comisia adoptă o decizie finală condiționată într-o investigație aprofundată de achiziții publice în temeiul FSR. Metropolitano de Lisboa va decide dacă oferta modificată, cu noul subcontractor, respectă cerințele tehnice și de calitate.
Regulamentul privind subvențiile străine a intrat în vigoare la 13 iulie 2023. Acesta oferă Comisiei instrumentele necesare pentru a aborda denaturările cauzate de subvențiile străine și pentru a garanta condiții de concurență echitabile pentru companiile care operează pe piața internă. Pentru achizițiile publice de mare anvergură în UE, companiile sunt obligate să notifice Comisia atunci când valoarea estimată a contractului ajunge la cel puțin 250 de milioane de euro fără TVA.
Monitorizarea și viitorul proiectului
Comisia Europeană va monitoriza respectarea angajamentelor asumate de consorțiu. Se subliniază că nu sunt prevăzute alte măsuri în baza FSR, cu excepția apariției unor noi probleme legate de subvențiile străine. Vicepreședintele executiv Stephane Sejourne a subliniat importanța utilizării FSR ca instrument pentru protejarea pieței unice împotriva practicilor neloiale. El a mai menționat că decizia privind metroul din Lisabona demonstrează eficacitatea eforturilor Comisiei.
În cazul licitației pentru linia „Violet” din Lisabona, Comisia a acceptat angajamente pentru a elimina denaturările. Decizia face ca acest dosar să fie primul finalizat sub condiții în domeniul achizițiilor publice în baza FSR.
