Comisia Europeană investighează ajutorul de stat pentru retehnologizarea centralei nucleare de la Cernavodă
Comisia Europeană a demarat o investigație aprofundată pentru a evalua dacă sprijinul public planificat de România pentru modernizarea Unității 1 a Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavodă respectă normele UE privind ajutoarele de stat. Unitatea 1 asigură aproximativ 10% din necesarul de energie electrică al țării. Proiectul, estimat la 3,2 miliarde de euro, vizează prelungirea duratei de viață a reactorului cu încă 30 de ani.
Argumente și îngrijorări ale comsiei europene
România a notificat în ianuarie 2026 intenția de a susține financiar retehnologizarea și prelungirea funcționării reactorului nuclear, care a fost dat în funcțiune în 1996 și ar urma să ajungă la finalul duratei de viață estimată în 2027. Statul român, prin Nuclearelectrica, deține majoritatea acțiunilor companiei și este singurul operator nuclear din România. Pachetul de ajutor de stat include un grant de 600 de milioane de euro, garanții de stat, un contract bidirecțional pentru diferență pe 30 de ani și un mecanism de protecție împotriva modificărilor de reglementare.
Comisia Europeană consideră, într-o primă fază, că proiectul este necesar și contribuie la obiectivele de decarbonizare ale Uniunii Europene. Cu toate acestea, există îndoieli cu privire la proporționalitatea sprijinului, impactul asupra concurenței și conformitatea anumitor elemente ale contractului pentru diferență cu legislația europeană. Printre preocupările exprimate se numără riscul ca ajutorul să fie mai mare decât este necesar și impactul potențial asupra concurenței pe piață. Comisia analizează dacă elemente cheie ale contractului pentru diferență oferă stimulente suficiente de exploatare și întreținere.
Detaliile sprijinului financiar
Sprijinul public pentru proiectul de la Cernavodă va fi acordat prin patru instrumente specifice. Pe lângă grantul de 600 de milioane de euro, se vor acorda garanții de stat pentru împrumuturile contractate în vederea finanțării investiției. De asemenea, un contract bidirecțional pentru diferență, cu o durată de 30 de ani, va asigura venituri stabile centralei. Un mecanism de protecție în cazul unor modificări de reglementare în timpul construcției și exploatării completează schema de sprijin.
Comisia Europeană se va concentra, de asemenea, pe analiza conformității măsurii cu alte prevederi ale legislației UE, în special în ceea ce privește principiile contractelor bidirecționale pentru diferență și felul în care acestea se aliniază cu regulamentul privind piața energiei electrice, intrat în vigoare în iulie 2024. Obiectivul final este de a asigura că ajutoarele de stat sunt necesare și proporționale, fără a denatura concurența sau a afecta schimburile comerciale într-o măsură contrară interesului comun. O versiune neconfidențială a deciziei va fi publicată în Registrul ajutoarelor de stat după soluționarea aspectelor de confidențialitate.
