Consiliul Superior al Magistraturii exclude judecătorii din protecția legii avertizorilor de integritate: o facilitate vitală pentru sistemul judiciar?
Un răspuns recent al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) ridică semne de întrebare cu privire la nivelul de protecție oferit judecătorilor în cazul semnalării corupției sau a altor practici neetice. În ciuda unei legislații specifice dedicate avertizorilor de integritate, CSM afirmă că această lege, cunoscută sub numele de legea 361/2022, nu se aplică magistraților, o poziție care stârnește dezbateri în rândul organizațiilor pentru drepturile omului și al societății civile implicate în promovarea transparenței în sistemul judiciar.
Legea avertizorilor de integritate și excluderea judecătorilor
Legea 361/2022 a fost adoptată pentru a oferi protecție persoanelor care semnalează acte de corupție sau alte practici ilegale în sectorul public. În mod teoretic, această lege prevede garantarea anonimatului și a protecției împotriva represaliilor pentru avertizori. Însă, CSM a transmis un răspuns categoric la solicitările făcute de APADOR-CH, conform cărora această lege “nu se aplică judecătorilor”.
Această poziție punctează o preocupare majoră: dacă judecătorii, fiind reprezentanți ai Justiției, nu pot beneficia de protecție în fața eventualelor acțiuni reprobabile din partea colegilor sau a autorităților, atunci cine va putea semnala practicile de corupție din interiorul sistemului?
În mod evident, această poziție a CSM suscită critică vastă. În opinia organizației pentru drepturile omului, răspunsul transmis este cât se poate de problematic și necesită o reevaluare urgentă. APADOR-CH consideră că legea trebuie modificată pentru a extinde protecțiile și către judecători, considerând că, fără o astfel de prevedere, în sistemul judiciar există un risc foarte mare ca mărturisirile și sesizările de corupție sau alte nereguli să fie ignorate, din teama de represalii sau din cauză de lipsă de protecție adequate.
Contextul legislativ și sensibilitatea domeniului
De-a lungul timpului, sistemul judiciar din România a fost adesea criticat pentru lipsa de transparență și pentru posibilele influențe externe sau interne în procesul decizional. În ultimii ani, au fost făcute demersuri legislative menite să protejeze martorii, dar acestea vizează în principal alte categorii de angajați sau funcționari publici, nu și magistrații.
Faptul că judecătorii nu beneficiază de protecție similară în fața celor care semnalează nereguli reprezintă o lacună gravă în cadrul mecanismelor de integritate și responsabilitate în sistemul judiciar. Multe părți interesate consideră că, în condițiile în care presiunile sau zonele de umbră din justiție pot duce la acte de corupție sau abuzuri, magistrații ar trebui să aibă garantată o protecție solidă și clară.
Viitorul legislației și posibilele modificări
Propunerea APADOR-CH nu a rămas fără răspuns și atrage atenția asupra necesității urgentă de a revizui cadrul legal. În acest sens, mai multe organizații susțin că protecția judecătorilor ar trebui să fie similară celei acordate celorlalte categorii profesionale, pentru a crea o cultură a responsabilității și transparenței în interiorul sistemului de justiție.
De altfel, unii experți în dreptul constituțional și etică judiciară consideră că, dacă nu se vor adopta măsuri pentru protejarea judecătorilor care semnalează nereguli, încrederea publicului în justiție va fi și mai grav afectată, iar sistemul va rămâne vulnerabil în fața influențelor externe și a corupției.
Dincolo de limitele legislative, se face tot mai frecvent apel la o reevaluare a culturii interne a justiției, pentru a încuraja transparența și raportarea problemelor interne fără teama de consecințe negative. În momentul de față, discuțiile se intensifică, iar opinia publică și comunitatea internațională urmăresc îndeaproape modul în care autoritățile vor răspunde acestor solicitări.
Pe fond, evoluția legii și a aplicării acesteia în sistemul judiciar vor decide dacă România își va consolida sau nu instrumentele pentru combaterea corupției și pentru promovarea unei justiții independente și responsabile, în care protecția avertizorilor de integritate să fie universală, indiferent de profesie sau de nivelul de responsabilitate.
